Aflastningsophold for handicappede børn/unge

  

Baggrund

FFA har i et samarbejde med Nordkommunerne udarbejdet et tilbud om aflastningsophold for psykiske og/eller fysisk handicappede børn og unge i plejefamilier.

Baggrunden er et ønske om at opnå en højere grad af fleksibilitet i aflastningsophold for såvel forældre som for børnene, et ønske om besparelser samt et ønske om at udvikle en yderligere mulighed for at få et kvalificeret alternativ til aflastningsinstitutioner. Afgørende for at opnå et kvalificeret tilbud er at FFA i sit samarbejde til stadighed kan tilbyde og fastholde kvalitet og faglighed i arbejdet, samt at vi kan tiltrække de anbringelsessteder, hvor vores kendetegn er at yde støtte og anerkendelse i arbejdet med børnene og de unge.

Vort udgangspunkt er, at man individuelt kontraktmæssigt fastlægger familiens/barnets behov for aflastning med udgangspunkt i konkret ankomst- og afrejsetidspunkt – således, at der kun betales for de aftalte døgn/timer.

I forhold til fleksibilitet er det familien og de fysiske rammer, der er gennemgående, mens de børn, man eventuelt er sammen med i familien, ikke i alle sammenhænge kan være de samme.

 

Målgruppe

Aflastningsophold har som udgangspunkt til formål at give forældrene samt eventuelle søskende et pusterum med henblik på at give mulighed for at oparbejde et nyt overskud til at have barnet/den unge i hverdagen og på den måde være med til at understøtte trivsel og positiv udvikling i familien.

Samtidig er det afgørende, at barnet/den unge tilbydes et aflastningsophold, som er trygt for barnet/den unge og gerne, hvor der kan opbygges sociale relationer for de børn, som har kompetencer til dette.

 

FFA’s tilbud

Organisering af det samlede aflastningstilbud

FFA er basen for ”det samlede tilbud ” – FFA har på nuværende tidspunkt tilknyttet en række plejefamilier og et kolonitilbud i Sverige til projektet og har desuden mulighed for at tilbyde hjemmepasning. FFA har mulighed for, i takt med at behovet vokser eller ændrer sig, at udvide og udvikle dette – eksempelvis med kolonier, matrikelløse tilbud, oplevelsesture, netværksgrupper, ferietilbud o.l. 

Økonomi

Brugerne opdeles i 3 profiler – efter følgende kriterier:
- Kategori 1 - børn/unge med behov for let støtte
- Kategori 2 - børn/unge med behov for moderat støtte
- Kategori 3 - børn/unge med behov for total støtte

 

Opdelingen i profiler sker på baggrund af en vurdering af hjælpebehovet indenfor følgende 3 områder:
Mentale funktioner
- som eksempelvis er hjælpebehov til kommunikation, udtrykke behov og følelser, beskæftigelse, støtte ved færden ude som inde, behov for struktur og forudsigelighed.
Fysiske funktioner
- som kan være hjælpebehov ved toiletbesøg, spisning, gang, af- og påklædning.
Adfærdsmæssige funktioner
- så som hjælpebehov i relationer, i konflikter og ved frustrationer, behov for opsyn, o.lign.

Opholdspris pr. døgn*)

 

Kategori 1

Kategori 2

Kategori 3

Pris pr. døgn i 2011

2.675,-

3.150,-

3.625,-

*) for en weekend betales for to døgn, såfremt opholdet ikke strækker sig ud over 48 timer.

For en hverdagsovernatning betales for et døgn, såfremt opholdet ikke strækker sig ud over 24 timer.

For den tid barnet er i aflastning ud over henholdsvis 48 timer og 24 timer, men ikke strækker sig ud over henholdsvis 60 timer og 36 timer, betales der ½ døgntakst.

 

Grundydelser (indgår i taksten)

 

Tillægsydelser (indgår ikke i taksten)

Dette punkt er drøftet med repræsentanter for Hillerød Kommune. Vurderingen er, at fysisk handicappede børn og unge i de fleste tilfælde vil være for indgribende at anbringe i plejefamilier og vil ikke være en målgruppe, som vi skal tænke ind i større omfang. På denne baggrund er der i dette tilbud ikke taget yderligere stilling til, hvordan behovet er for, at fysisk handicappede børn og unges hjælpemiddel-behov dækkes.

          - søskende

          - forældre

 

Beskrivelse af FFAs opgaver

Grundydelser

Aflastningssteder

FFA har til opgave at rekruttere og eventuelt uddanne plejefamilier og anbringelsessteder til at varetage de opgaver, som kommunerne ønsker løst herunder at sikre, at de fornødne godkendelser tilvejebringes. Det er kommunernes ønske, at opgaverne løses til lavest mulige udgift, hvilket indebærer at der fortrinsvis skal anvendes plejefamilier til opgaveløsningerne. Stederne skal kunne leve op til den kvalitet, som såvel kommunerne som FFA finder skal være kendetegnende for opgaveløsningen.

 

Visitation *)

 

Kommunen honorerer de med *) angivne møder med indtil 9 timer – svarende til maksimalt kr. 5.850,- pr. sag i 2011.

 

Organisering, opfølgning og sparring

Ansvar for den samlede opgavevaretagelse varetages af FFA, som har den løbende opfølgning med aflastningsstederne og vil være sparringspartner for disse. Det er således FFA, som er ansvarlig for at udvælge det bedst egnende aflastningstilbud til det enkelte barn og præsentere dette for forældre og sagsbehandler, hvor forældrene vurderer, om tilbuddet passer til barnet (sagsbehandler deltager efter eget ønske).

FFA vil være ansvarlig for den løbende opfølgning og sparring med aflastningsstederne.

Plejefamilien/det enkelte aflastningstilbud vil indgå som en del af FFA – i vid udstrækning på lige fod med andre ansatte i organisationen.

FFA varetager således den samlede arbejdsgiverfunktion – herunder ansvaret for løn og ansættelsesvilkår og alle øvrige arbejdsgiverforpligtelser – eksempelvis at tegne arbejdsskadeforsikring og eventuel erhvervsansvarsforsikring. 

 

Rådgivning og hotline

Plejefamilier mm. vil løbende have mulighed for at kontakte FFA for rådgivning omkring den enkelte sag eller omkring de problemstillinger, der måtte opstå. Da langt hovedparten af arbejdet foregår uden for normal kontortid både i kommuner og i FFA, vil der blive etableret en vagtordning, hvor aflastningstilbud har mulighed for at hente akut rådgivning.

Herudover ønsker FFA at indgå i et fagligt fællesskab med den enkelte sagsbehandler og er parat til at sparre og drøfte de ting, der opstår, i det omfang der måtte være behov.

Det er vores ambition at kunne være en relevant sparringspartner også i de sager, hvor vi ikke har det rigtige tilbud, idet vi tror på, at vi via et gensidigt respektfuldt samarbejde vil kunne bidrage til udvikling og nytænkning og bidrage i en proces, som samlet set fører frem til at kunne pege på det rigtige tilbud til gavn for de familier, vi i fællesskab forpligter os til at samarbejde omkring.

 

Gruppesupervision og individuel supervision

De aflastningssteder, som indgår i ”det samlede tilbud”, bliver en del af FFA og vil, som ansat i FFA, modtage løbende supervision, primært som ”kollegial” supervision af en af de ansatte konsulenter i huset, som har supervisionsuddannelse.

Det vil være en præmis for at kunne være en del af FFAs aflastningstilbud, at der er en forståelse for og interesse i at modtage supervision. På denne måde vil vi kunne udvikle og fastholde et fagligt fællesskab, hvor aflastningsstederne vil være forpligtet hertil. Det er FFAs vurdering, at det er i den kontekst, at der vil blive skabt nytænkning og udvikling som et afgørende led i, at vi vil kunne tilbyde de mest optimale og tilfredsstillende tilbud dels for det enkelte barn/ung og dels for dennes familie, men også for den enkelte kommune.

Omfanget af supervision vil udgøre 3 timer i 6 gange årligt. Supervisionsgrupper vil være på ca. 8 personer og med én supervisor. Der vil kunne arbejdes med en vis grad af kollegial supervision samt støtte og sparring til at kunne arbejde mere selvstændigt i netværksgrupper.

Der kan dog være situationer, hvor der kan være behov for en helt specifik ekspertise, og her vil der blive taget ansvar for, at aflastningsstedet får den præcise form for sparring eller supervision, de har brug for.

 

Kurser og faglig udvikling

Udvikling og nytænkning er værdier, som skal kendetegne projektet, og derfor finder vi det væsentligt, at aflastningstilbud og plejefamilier, som er tilknyttet projektet, får de kurser og den faglige udvikling, som gør, at de udvikler sig til og med opgaverne. Modsat vil det være en forventning, at man er parat til videreudvikling, hvis det kræves i forhold til at varetage konkrete opgaver. FFAs medarbejdere har sideløbende en opgave i forhold til at holde sig ajourført med nyeste viden, undersøgelser og forskning med henblik på at inddrage og formidle denne.

I konceptet indgår at der tilbydes fagspecifikke kurser i et omfang af 2 årlige kursusdage. Der vil være en forventning om, at anbringelsesstederne er repræsenteret ved relevante temaer.

 

Administration herunder ansættelse af plejefamilier og opholdssteder til opgaver

Det er FFAs oplæg, at plejefamilier, hjemmepassere, opholdssteder og andre aflastningstilbud ansættes af FFA. FFA er således ansvarlige for at varetage alle de arbejdsgiverforpligtelser, der følger heraf – eksempelvis lønudbetaling, afregning af feriepenge, sikre de nødvendige forsikringer. Plejefamilier mm. ansættes til den enkelte konkrete opgave i takt med, at der indgås konkrete aftaler om de enkelte børn/unge med Nordkommunerne. 

Kommunerne har således ikke udgifter udover de konkrete aftalte i den enkelte sag. Undtaget herfra kan være eventuelle udgifter til dækning af skader o.l., som ikke er dækket gennem forsikringer eller forældrenes eventuelle pligt til at erstatte.

 

Statusbeskrivelse til sagsbehandler

FFA vil støtte aflastningsstederne i at fremkomme med fagligt veloplyste statusbeskrivelser, som kan bruges i det videre arbejde med det enkelte barn.

Det er FFAs intention, at rapporterne kan bidrage til at være et styringsredskab sammen med handleplanen samt bidrage til, at sagsbehandler og tilsynsførende holdes orienteret og kan sikre, at formålet med tilbuddet opfyldes.

Der vil blive fremsendt en rapport om året, med mindre andet aftales ved indskrivning.

 

Samarbejdet mellem kommunen og FFA i den enkelte sag

Kommunen har til opgave at fremsende et så beskrivende visitationsgrundlag som muligt samt har til opgave at støtte et godt samarbejde mellem rådgiver i kommunen, barnet/den unge, forældrene, aflastningssted og FFAs team.

Der fremsendes sagsakter, som f.eks. beskriver barnet/den unge, beskriver kravet til anbringelsesstedet, beskriver behovet for støtte og beskriver i detaljer behovet for aflastningen.

Når FFA har fundet frem til det tilbud, som bedst matcher de beskrevne krav og ønsker til anbringelsesstedet, henvises sagen i samarbejde med kommunens repræsentant.

FFA har til opgave at ansætte anbringelsesstedet til den enkelte opgave og samtidig forhandle de vilkår, der er gældende for den enkelte aflastningsopgave.

Der er til et aflastningsophold knyttet en række grundydelser, hvis indhold skal bidrage til at kvalificere aflastningstilbud af plejekrævende børn i plejefamilier o.l. og samtidig medvirke til, at plejefamilier mm. finder opgaven interessant og udviklende og dermed bidrage til at fastholde en kvalificeret stab. Hertil kommer at FFA påtager sig at komme ”hele vejen rundt” i forhold til kommunikation, koordinering og tilbagemeldinger til kommunerne og eventuelt også i mindre omfang deltage i møder omkring børnene.

Kommunen køber en samlet pakke, i hvilken indgår aflønning af anbringelsesstedet, godtgørelse af udgifter, dækning af udgifter til arbejdsskadeforsikring ol. af anbringelsesstedet samt til dækning af udgifterne til FFAs koordinering af opgaven, støtte i de enkelte anbringelsessager, supervision, kurser/uddannelse, administration, herunder udarbejdelse af statusrapport.

Barnets hjemkommune fører tilsynet med barnets/den unges aflastningsophold.

 

Kontakt Birgit Hendriksen på tlf. 48460809 eller Peter Ege på tlf. 48460833 for nærmere information

Marts/2011